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陈朝宗教授:注重二孩 抓好建设义务民办新任务

2018-02-14 16:58:33 来源:东莞门户网 标签:幼儿园 学前教育 建设

  编者按:为深入学习贯彻党的十九大精神,人民网福建频道特别发起“贯彻十九大精神·专家学者献策新福建新发展”主题系列专家谈,邀请福建十余位专家学者为努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建、奋力开启新时代福建发展新征程积极建言献策,幼儿园建设,既要解决历史欠账——城市主要是幼儿园质量参差不齐,农村主要是幼儿园数量不足,又面临新情况——随着“二孩政策”实施、户籍制度改革、城镇化进程加快,学前教育学位供给的压力越来越大,陈朝宗(资料图邹家骅摄)中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,清旧账、还新账,任重而道远,幼儿园建设必须在数量上下大功夫。

  过去几年,我国特区、民族地区、浙江、广东、河北多地都尝试了从小学到高中的免费教育,反响尚好,但社会各方意见不一,原因是如果高中也纳入法定要完成的义务教育,就会出现没有人愿意读职业学校的情况,这样,我国必然会进一步加剧理论型人才多、应用型人才少,技术型人才多、技能型人才少的不合理的教育资源配置,这是不符合我国经济与社会发展对人才结构的需求规律的,实现这一目标,难度不小,对于新城区来说,或许只是钱的问题,对于老城区,用地就是一个大难题,从公民素质教育规律来说,幼儿园应该是人格教育,小学应该是养成教育,高中应该是公民教育,大学应该是通识教育。

  增量之外,还要着力解决幼儿园均衡问题,我国民间长期以来流传有一种说法叫“三岁看大,七岁看老”,与大城市、中等城市、县城相比,乡镇和农村的幼儿园数量明显不足,许多农村连一个像样的幼儿园都没有,更别提质量了。

  幼儿教育关乎孩子的健康成长,是人民群众日益增长的美好生活的重要组成部分,中国百姓最在乎孩子的成长,不少人望子成龙心切,孩子人格不健康将来成就不了什么事业,再也没有比这个更令人揪心的了,上得了还要上得好,幼儿园建设,提质与增量同样重要,“不平衡”表现在城市幼儿教育好,农村幼儿教育差;发达地区幼儿教育好,不发达地区幼儿教育差;公办幼儿园条件好,收费便宜,而大部分民办幼儿园条件差,收费贵。

  毋庸讳言,当前的学前教育师资水平仍有较大差距,把幼儿教育纳入十二年义务教育,对于福建省来说在财政上应该是可以承担的,从校舍上说应该也没问题,原因何在?除了工作压力大、职业发展空间小等,待遇偏低是主因。

  现在好了,小学空出来的校舍正好由幼儿园来补充,尤其是民办幼儿园教师工资,要有外部监督和约束机制,保证其薪酬处于合理水平,目前我国幼儿园教师基本是女性,而且大多数是中专、大专毕业,本科生不够多,更别说研究生了。

  随着“二孩政策”实施,学前教育任务越来越重,必须解决学前教育财政投入偏少的问题,新增财政性教育经费应优先向学前教育倾斜,在现有基础上逐年提高财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占比例,当然,更为重要的是政府部门应重视,把幼儿教育纳入国民教育体系中来,在资金、设备、人才等方面给予支持,让从事幼儿教育成为一项崇高的有尊严的职业,这对于振兴福建省幼儿教育至关重要,(广州日报评论员练洪洋)